□本報記者馬競
  □本報見習記者周宵鵬
  9月14日上午,河北省石家莊市一場秋雨,讓本就擁擠的交通早高峰更加舉步維艱。在市公安局公交車站,36路公交車到站停車開門,一名身穿警服、佩戴單警裝備的中年民警走上公交車。一上來,他就忙著維持車內秩序,引導乘客按順序安全上下車,還時不時提醒乘客看好財物、註意安全。
  “有個警察在車上,坐著就是安心。”一位坐在公交車門口的老大爺感嘆道。“老爺子,您還不知道剛跟車的警察是誰吧?”公交車司機回頭對老大爺笑著說:“他就是咱們市公安局郭局長啊!”
  近年來,石家莊市公安局緊緊圍繞保障人民群眾安居樂業的職責使命,做到時時樹立民生導向、處處融入民生考量,逐步探索建立保民安、尊民權、惠民生、順民意、贏民心五位一體的民生警務工作體系,贏得了人民群眾的肯定和支持。
  “民安是民生的最基本要求,保障民安是公安機關第一位的任務,也是最重要的民生工作。”石家莊市副市長、公安局局長郭運興告訴《法制日報》記者,石家莊警方始終把保障人民群眾生命財產安全置於首位,以創建“全國最平安省會城市”為目標,緊緊盯住影響群眾安全感的突出違法犯罪,讓群眾真正感受到安全就在身邊。
  屯警街頭
  安全感屯群眾心裡
  為進一步強化公交車安全保衛工作,有效防範和打擊針對公交車的違法犯罪活動,今年8月15日起,石家莊市公安局在市區組織機關和局屬各單位民警共1300餘人著警服乘公交車執勤。郭運興等市局黨委班子成員、市局機關和局屬各單位班子成員每人每月不少於5天次,民警每人每周不少於1天次、每月不少於4天次。
  民警如此大規模出現在群眾身邊,在石家莊市已並非首次。今年5月,石家莊市綜合警務服務站民警與武警聯勤巡邏工作機制正式開始運行,石家莊警方每天出動聯勤力量960名,與武警河北省總隊、武警石家莊市支隊聯合行動,在大型商場、車站廣場等場所進行武裝巡邏。
  事實上,石家莊市公安局一直將屯警街頭作為警務機制改革和強化平安建設的重點,白天時時能看到警察,晚上隨處能看到警燈閃爍,這已經成為石家莊市民生活中的一部分。
  “使犯罪分子一到石家莊就能感受到警察的威懾力,形成震懾,不敢作案;讓老百姓一齣家門就能看到民警,增強安全感”,秉承這樣的宗旨,自2011年7月起,石家莊市公安局在市區繁華街區、要害部位等重點區域建立起110座綜合警務服務站,成為治安防控、打擊犯罪的第一防線。
  “在市區人流、車流最密集街道,1000多米的距離有3個綜合警務服務站,平均每個警務服務站的處警半徑只有300多米,而且至少有20名警力在街頭。”石家莊市公安局黨委副書記、副局長王雲才介紹說,石家莊市區內的處警範圍,已經從原先的4公里縮小到現在的兩公里,出警時間從15分鐘縮短到5分鐘。
  “我們就是要最大限度把警力投向街面,最大限度擠壓犯罪空間。”郭運興表示,屯警街頭,就是屯安全感在群眾心頭。
  警民防控
  創建“零發案”小區
  位於石家莊市學府路的河北經貿大學家屬院,是一處有著31棟樓房、15排平房的小區,小區居民60%以上是老年人。由於居民防範能力有限,該小區小偷小摸問題一直得不到有效解決。
  結合小區實際,石家莊市五七路派出所社區民警通過和附近學校協調,將小區監控攝像頭從出入口拓展到各個角落,並實現與校區監控系統聯網。在加強技防的同時,社區民警還積極協調物業、居委會籌集資金,為社區配備了兩輛巡邏車,組織社區居民參與到日常巡邏的隊伍中來。
  各種防範措施多管齊下,讓河北經貿大學家屬院今年連續6個月保持“零發案”,受到社區居民認可。
  今年年初開始,石家莊市公安局在全市開展為期3年的“零發案”小區創建活動,以“一區一策創平安”為工作模式,全力打造一批不發生多發性侵財案件或發案率大幅下降的“平安小區”。截至目前,該市“零發案”小區已達591個,社區刑事發案與去年同比下降41.8%。
  在“零發案”小區創建活動中,石家莊市公安民警走入越來越多的社區與居民面對面,開展防範侵財案件等社區多發案件的宣傳活動。
  “轄區公安機關通過定期治安培訓、信息宣傳、預警等多種方式提高安防教育,物業處積極配合進行流動人口排查登記、化解居民矛盾,促進居民和諧共處。”河北卓達物業總公司副總經理丁衛民說,通過“零發案”小區創建活動,現在處處都有電子眼,人人都是聯防員。
  堅持嚴打
  刑事發案降近兩成
  今年年初,石家莊警方打掉一個橫跨13個省市的特大盜竊、改號、銷贓一條龍汽車犯罪團夥,抓獲犯罪嫌疑人47人,追回被盜車輛51台。
  3月,經過縝密偵查,石家莊警方打掉一個長期採取暴力手段控制趙縣長途車客運市場的黑社會犯罪組織,抓獲涉案成員15名,破獲案件20餘起。
  ……
  對於刑事犯罪,石家莊市公安局先後開展一系列嚴打整治行動。今年以來,石家莊市整體刑事發案同比再次下降19.6%,其中搶劫、搶奪、“兩入”和盜竊機動車案件分別下降37.6%、36.8%、26.5%和68.9%。
  對黑惡勢力違法犯罪,石家莊警方堅持黑惡必除,2011年以來,共打掉黑惡犯罪團夥149個,打擊處理涉案人員1967名,破獲各類刑事案件1537起。
  對於痞霸分子,石家莊警方堅持醜惡必治,通過今年的“打痞除霸”專項行動,打掉痞霸團夥458個,抓獲犯罪嫌疑人1897名。
  針對黃賭毒醜惡違法犯罪,石家莊警方堅持嚴打方針,破獲涉毒案件759起,打擊處理吸販毒人員756名,繳獲毒品49772克;打擊處理涉黃涉賭違法犯罪人員2721名,搗毀、關停、整頓涉黃涉賭窩點、場所1682個。
  此外,石家莊市公安局更關註發生在群眾身邊的搶劫、搶奪、盜竊、詐騙等多發性侵財犯罪,2011年以來,共破獲侵財案件69515起,打掉犯罪團夥2834個,抓獲違法犯罪嫌疑人25189名。
  “公安機關是黨委、政府的‘刀把子’,是老百姓的保衛者,我們要把石家莊建設成為犯罪分子的高風險區、高代價區,人民群眾的安全區、放心區。”郭運興說。
  (原標題:讓群眾感受到安全就在身邊)
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