湖北日報訊 (記者翟興波、周呈思)省政府工作報告提出,預防癌症進一步加大簡政放權力度,優化審批流程,堅持“三個一律”,建立全省行政審批事項統一目錄並向社會公佈,引發代表委員和相關人士熱議。
  “每個部門有哪些權限、到底哪些環節和事項需要審批,上面雖有規定,但到了下麵,實際執行中往往就比較模糊了。”“實行權力清單管理後,政府部門能幹什麼、該乾什麼、該怎麼室內設計乾,不僅政府各級辦事人員清楚了,老百姓也有了明白賬。”省人大代表、中冶南方工程技術有限公司董事長項明武建議,在全國率先向社會公開省級行政權力目錄清單的基礎上,把各級政府、各部門的公共權力全面統計,公之於眾。
  “到底哪些領域民企可以進入?哪些不能?政府還應該公佈一個‘負面清單’”。“清單之外的所有領域,各類企業可依法平等進入。”“法無禁止即許可。”工商聯界省政協委員、湖北晉商投資有限公司董事長範永康認為,“永慶房屋政府權力有邊界,民營企業和組織就有更多的成長空間。”
  目前,我省省級保留的行政審批事項縮減至286項,已成為全室內裝潢國行政審批事項最少的省份之一。
  “瘦身信用貸款,只減輕體重是不行的,關鍵是要達到健美的效果。光少沒用,關鍵是便民。審批流程和結構要合理,要很流暢、前後要配套。”省行政管理學會會長顧傑說。
  她認為要一分為二看待“全國最少”:一方面在數量上做文章,這是第一步,如果數量上沒有減少,就更談不上質量了;接下來要在質量上優化。如果出現減小不減大,減瘦不減肥,明減暗不減。沒有把實際好處和方便放給百姓、企業,大家同樣會不滿意。
  “要根據湖北發展的短板,像縣域經濟發展、中小企業發展,是弱項,可以集中散亂的職能來配套提供相應服務。”顧傑說。
  有政協委員反映,有的地方和部門減少審批事項避重就輕、明放暗不放;有的地方和部門行政審批權集中度不夠高、授權不夠充分,政務服務中心實際上變成了“文件收發室”和“咨詢接待處”。
  省人大代表、省審改辦主任岳勇表示,我省今年將出台行政審批事項目錄管理辦法,建立目錄庫。最大限度減少自由裁量權,提高行政審批效率、服務質量,最大限度方便行政相對人。
  “政府的公信力,必須通過政府自身的改革來建立。”顧傑說。
  (原標題:公佈“負面清單”明晰權力邊界)
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